– Situasjonen er alvorlig

Sivilombudet deltar i dag i en åpen høring på Stortinget for å gi innspill til regjeringens lovforslag om isolasjon i fengsler.

Sivilombudet har flere ganger varslet om forholdene i fengslene, også gjennom særskilte meldinger til Stortinget i 2019 og 2025.

– Vi er bekymret for utviklingen, og situasjonen i flere fengsler er alvorlig, sier sivilombud Hanne Harlem.

Kan låses inne i 20 timer

Ombudets fengselsbesøk viser at hverdagen for mange innsatte er preget av manglende dagtilbud, uegnede lokaler for fellesskap og lav bemanning. Dette gjør at innsatte tilbringer store deler av døgnet alene på cella.

Sivilombudet støtter i hovedsak regjeringens nye lovforslag, som langt på vei har fulgt opp ombudets anbefalinger. Endringene vil kunne bidra til å redusere isolasjon i fengslene, dersom de gjennomføres med tilstrekkelige midler.

I høringen i justiskomiteen løfter ombudet likevel noen kritiske punkt hvor det er behov for ytterligere tiltak.

Les Sivilombudets høringsinnspill her.

Med det nye lovforslaget vil fengslene fortsatt kunne holde innsatte innelåst på cella i inntil 20 timer uten krav om vedtak. Så omfattende innlåsing er helseskadelig.

Sivilombudet mener innsatte bør ha lovfestet rett til minst åtte timer daglig aktivitet utenfor cella. Til sammenligning har innsatte i Sverige og Danmark krav på henholdsvis 10 og 12 timer utetid fra cella. Saken fortsetter under bildet.

Øker selvmordsrisiko

Sivilombudet mener også at isolasjon og bruk av sikkerhetscelle for å hindre selvskading og selvmord ikke bør videreføres.

– Isolasjon øker risikoen for psykisk forverring og selvmord. Dersom isolasjon overhodet skal tillates for å håndtere selvskading eller selvmordsforsøk, bør det reguleres strengere, sier Harlem.

Det er avgjørende å sikre at det kun brukes i akutte nødsituasjoner i helt korte tidsrom.

Strengere regelverk

En sikkerhetscelle er en naken betongcelle med svært inngripende forhold. Utformingen øker i seg selv risikoen for umenneskelig eller nedverdigende behandling.

Regelverket om sikkerhetscelle bør derfor styrkes, med klare lovkrav til utforming som i større grad ivaretar innsattes grunnleggende behov. Det bør også lages strengere regler for å sikre at fengslene løpende vurderer om bruken av sikkerhetscelle kan avsluttes, og at disse vurderingene dokumenteres.