Sivilombudet har undersøkt vedtak som gjelder bruk av sikkerhetscelle og sikkerhetsseng overfor barn i alle norske fengsler i perioden 2016–2025. Undersøkelsen ble gjort i etterkant av alvorlige funn ved Ungdomsenhet Vest. 

Undersøkelsen viser at kriminalomsorgen i en årrekke har fattet vedtak i strid med loven. 

Les hele rapporten her.

I over halvparten av sikkerhetscellevedtakene ombudet har undersøkt, har fengslene vist til vilkårene som gjelder voksne, og dermed benyttet enn lavere terskel enn det som er lovlig.  

– Det er oppsiktsvekkende at fengslene i en årrekke har plassert barn på sikkerhetscelle uten å følge de vilkårene Stortinget i lov har fastsatt, sier sivilombud Hanne Harlem.  

Den høyere terskelen for bruk av sikkerhetscelle overfor barn ble innført ved en lovendring i 2015.  

– Isolasjon på sikkerhetscelle er enda mer helseskadelig for barn enn for voksne, sier Harlem.  

Sikkerhetsceller, som ofte kalles glattcelle, innebærer full isolasjon fra andre mennesker på en strippet celle. Det er et av de mest inngripende tvangstiltakene fengslene kan bruke. 

Særlig utsatte barn 

30 prosent av de undersøkte vedtakene om bruk av sikkerhetscelle er helt eller delvis begrunnet med risiko for selvskading.  

– At et barn som nettopp har forsøkt å skade seg eller ta sitt eget liv, plasseres alene på sikkerhetscelle, er urovekkende. Isolasjon i seg selv øker risikoen for selvmord og psykiske lidelser, sier sivilombud Hanne Harlem.  

Manglende kontroll  

Sivilombudet har fått oversendt 70 vedtak om sikkerhetscelle og to vedtak om sikkerhetsseng fra Kriminalomsorgsdirektoratet. I tillegg har vi mottatt informasjon om tre tilfeller der barn har vært isolert ulovlig på sikkerhetscelle uten vedtak. 

Undersøkelsen har avdekket at kriminalomsorgen ikke har oversikt over tvangsvedtakene. Det er store mangler i internkontrollen når det gjelder bruk av tvangsmidler mot barn.  Det må derfor legges til grunn at det kan ha vært flere plasseringer av barn på sikkerhetscelle i perioden enn de 73 plasseringene Sivilombudet er gjort kjent med. 

Det er alvorlig at ingen i kriminalomsorgen har hatt oversikt over den aller mest inngripende formen for tvang som er utøvd overfor barn de siste ti årene. 

Bruk av bodycuff og pepperspray 

I mer enn halvparten av vedtakene var det ingen vurdering eller omtale av barnets beste.  

Undersøkelsen viste blant annet at 15-åringer var blitt utsatt for pepperspray og bodycuff i forbindelse med plassering på sikkerhetscelle.  

Bodycuff er håndjern og remmer som festes rundt både ankler og håndledd. 

Bakgrunn for rapporten

  • I 2025 besøkte Sivilombudets Ungdomsenhet Vest og avdekket at sikkerhetscellen ble brukt i strid med lovverket. Sikkerhetscellevedtakene ved ungdomsenheten skapte bekymring for om kriminalomsorgen har brukt for lav terskel for å plassere barn på sikkerhetscelle i flere fengsler.
  • Derfor ba vi Kriminalomsorgsdirektoratet om innsyn i alle vedtak om bruk av sikkerhetscelle og sikkerhetsseng overfor barn i alle norske fengsler i perioden 2016-2025.
  • I desember 2025 publiserte Sivilombudet en temarapport om bruk av sikkerhetsceller for voksne. Sivilombudets konkluderte blant annet med at den inngripende utformingen av sikkerhetscellene i seg selv innebærer høy risiko for brudd på menneskerettighetenes forbud mot umenneskelig og nedverdigende behandling.