Sivilombudet har besøkt Romerike fengsel, Ungdomsenhet øst og undersøkt bruken av innlåsing og isolasjon over en periode på rundt 15 måneder. 

Som en del av den daglige rutinen var barna låst inne alene på cella mellom 13 og 14,5 timer i døgnet. I tillegg ble nesten 80 prosent av de innsatte utelukket fra fellesskapet i løpet av undersøkelsesperioden, slik at barna tilbragte enda flere timer alene på cella. 

Omfanget av isolasjon utgjør i seg selv en risiko for umenneskelig eller nedverdigende behandling i strid med menneskerettighetene.

– Det er bekymringsfullt at barn er låst inne alene på cella store deler av døgnet, det totale omfanget av isolasjon blir omfattende, sier sivilombud Hanne Harlem. 

De mindreårige innsatte hadde kun tilgang til luftegården én time om dagen, og utformingen av bygningene og organiseringen av hverdagen begrenset hvilke aktiviteter de kunne drive med når de var utenfor cella.

Les hele rapporten her.

Usikkert om vedtak var lovlige

Ungdomsfengselet har innsatte i alderen 15-18 år fra hele landet. Et fengsel kan helt unntaksvis utelukke et barn fra fellesskap med andre, for eksempel for å hindre at den innsatte skader seg selv eller andre.

Undersøkelsen viste at de strenge vilkårene for å bruke denne formen for isolasjon i mange tilfeller ikke var dokumentert tilstrekkelig. Dette reiser spørsmål ved om flere av vedtakene var lovlige.

Risiko for helseskade

Det gir særlig grunn til bekymring at kjente sårbarheter hos de innsatte, som psykisk sykdom, nedsatt funksjonsnivå og selvmordstanker, ikke ble drøftet i vedtakene.

Ved noen av utelukkelsene ble den innsatte flyttet til en egen utelukkelsescelle. Denne cella lå i skjermet avdeling og hadde svært begrenset inventar. Likevel var den ekstra belastningen for disse barna ikke tatt med i vurderingen. 

Innlåsing og isolasjon av barn i fengsel kan være skadelig for både utvikling og helse hos barnet. 
– FNs barnekomité har understreket at isolasjon av barn bare kan skje for kortest mulig tid og kun som en siste utvei for å beskytte barnet eller andre, understreker Harlem. 
I undersøkelsesperioden hadde innsatte blitt isolert på sikkerhetscella to ganger. De to oppholdene varte i 9 og 37 timer. Sikkerhetscella er en strippet celle med plastmadrass og et hull i gulvet til toalett. Det er positivt at denne ble brukt få ganger, men ombudet ser alvorlig på at oppholdene varte så lenge. Sivilombudet fant flere mangler ved vedtakene og oppfølgingen av de innsatte på sikkerhetscelle. 

Fakta:

  • Sivilombudet besøkte Romerike fengsel, Ungdomsenhet øst 14.–16. april 2026.
  • Ombudet har undersøkt fengselets praksis for innlåsing og isolasjon i perioden 1. januar 2025 til 16. april 2026.
  • Sivilombudet har gitt flere anbefalinger til fengselet, som det må svare på innen 11.januar 2027.
  • Ungdomsenhet øst har totalt seks plasser for barn i alderen 15-18 år.
  • Sivilombudet varslet fengselet på forhånd om at vi ville komme på besøk, men oppga ikke tidspunktet for besøket.