Fengsel

Innsatte er ofte helt avhengige av de ansatte i fengslene for å få oppfylt sine grunnleggende rettigheter.  Sivilombudet jobber for å forebygge umenneskelig behandling i fengsler. Vi behandler også klager fra innsatte.

---

Isolasjon

Omfanget av isolasjon i norske fengsler er for høyt. Manglende bemanning, redusert aktivitetstilbud og uegnet bygningsmasse er noen av årsakene til omfattende innlåsing på cellen. Den europeiske torturforebyggingskomiteen (CPT) anbefaler at innsatte får minst åtte timer utenfor cellen hver dag.

Forebygging av selvmord

Selvmordsrisikoen er høyere blant innsatte enn i befolkningen for øvrig. Myndighetene er forpliktet til å sikre innsattes liv og helse gjennom forebyggende tiltak når selvmordsrisiko er avdekket. Sivilombudet har funnet klare mangler i dette arbeidet.

Tvangsmidler

Kriminalomsorgen kan ta i bruk sikkerhetscelle, sikkerhetsseng eller annet godkjent tvangsmiddel overfor innsatte, gitt at vilkårene i straffegjennomføringslovens § 38 er møtt. Sivilombudet har avdekket stor variasjon i kvaliteten på vedtak om bruk av slike tvangsmidler i fengsel.

En sikkerhetscelle er en glattcelle bygget i betong. Den mangler helt møblering, bortsett fra en plastmadrass på gulvet. Vi har sett at fengslene ikke alltid gjennomfører tilstrekkelige løpende vurderinger av om videre opphold på sikkerhetscelle er strengt nødvendig.

En sikkerhetsseng er en seng med faste belter som den innsatte legges i med tvang. Sivilombudet har avdekket mangelfull medisinsk oppfølging av innsatte på sikkerhetsseng, og vi mener at dette tvangsmiddelet bør avskaffes i norske fengsler. Sivilombudets undersøkelser har vist at kvinnelige innsatte har en høyere sannsynlighet for å bli plassert i sikkerhetsseng enn mannlige innsatte.

Kroppsvisitasjon

Visitasjon med full avkledning er et inngripende tiltak, og skal gjennomføres på en måte som respekterer den innsattes verdighet. Rettspraksis fra Den europeiske menneskerettighetsdomstol viser at kroppsvisitasjon som omfatter undersøkelse av underlivet, og som ikke er basert på individuell vurdering, kan innebære en krenkelse av forbudet mot tortur og umenneskelig behandling.

Helsetjenester for innsatte

Innsatte har rett til helsetjenester. Det er kommunen der fengselet ligger som har ansvaret for å tilby primærhelsetjenester til innsatte. Sivilombudet har avdekket flere mangler i dette tilbudet, som utfordringer rundt medikamenthåndtering, helsekartlegging ved innkomst, ivaretakelse av taushetsplikt med mer. Vi har også etterlyst et sterkere samarbeid mellom helsetjenestene og kriminalomsorgen i flere av fengslene vi har besøkt