Utvalgt tema: Skole

Avgjørelsen om hvor et barn skal gå på skole er gjerne av stor betydning for barnet. Det kan virke inn på mange sider ved barnets hverdag, for eksempel læringsmiljø og sosialt miljø, skoleveien og barnets opplevelse av egen identitet og tilhørighet. Hvor barnet går på skole kan ofte ha betydning for barnets omgangskrets også utenfor skoletid. I en del saker kan forhold knyttet til skolemiljøet, barnets familiesituasjon eller annet være viktig. Uansett hva som er aktuelt i den konkrete saken, kan barnet ha mange synspunkter av betydning for skoleplasseringen.

Spesielt avslag på søknad om å få bytte til en annen skole enn det som regnes som barnets nærskole, er et av temaene ombudet mottar flest klager på innen utdanningsfeltet. I flere av disse sakene har betydningen av barns rett til medvirkning og vekten av «barnets beste» når søknad om å bytte til en annen skole enn nærskolen, vært sentralt i ombudets undersøkelser. 

Gratis skoleskyss er et utslag av retten til gratis offentlig grunnskoleopplæring, og er en individuell rettighet for den som oppfyller avstandsvilkåret eller som har særlig farlig eller vanskelig skolevei. Ved organisering av skysstilbudet gjelder det blant annet krav om rimelig distanse til transportmiddelet og akseptabel reisetid, og at skysstilbudet til den enkelte elev må være forsvarlig. Vurderingen av om skysstilbudet er forsvarlig er også en skjønnsmessig vurdering som skal gjøres opp mot det aktuelle barnets forutsetninger. 

De sakene som klages inn til Sivilombudet gjelder ofte uenighet om skoleveien er særlig farlig eller vanskelig. Vi har også hatt saker som gjelder spørsmålet om eleven har krav på skyss, og om det kan kreves betaling for skoleskyssen. 

Sivilombudet får mange klager på at elever mister spesialundervisning på grunn av lang saksbehandlingstid i kommunen. Vedtak om spesialundervisning skal forberedes og avgjøres «uten ugrunnet opphold», ifølge forvaltningsloven § 11 a første ledd, og opplæringslova § 15-1.